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幼稚園
根據日本的學校教育法,幼稚園(日文為「幼稚園」)指以培養義務教育及其後的教育的基礎為本,保育兒童,並為兒童的健康成長提供適當的環境,以助長兒童身心發育之教育設施。幼稚園分為公立幼稚園及私立幼稚園。
公立幼稚園根據學區劃分招生。兒童的監護人如於某學區內購置或租賃有不動產,則被認定為屬於該學區。持有2份或以上不同學區的不動產的監護人可自行選擇其一學區。無特殊原因,監護人應向所屬學區之幼稚園申請入園,幼稚園不得拒絕入園申請;監護人不可向其他學區的幼稚園申請入園,幼稚園也不可在非特殊情況下招收其他學區的兒童。除東京文京區等少數熱門地區外,公立幼稚園的學位相對充足。
私立幼稚園不存在學區限制,但入學需要參加面試和選考,目的為了解兒童的性格及家庭教育方針。因日本人相較公立幼稚園更傾向私立幼稚園,因此部分熱門的私立幼稚園報名後需要排隊,面試和選考後可能還需抽選,中選的兒童才可正式入園。
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2、
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保育所
根據日本兒童福祉法,保育所(日文為「保育所」或「保育園」)指針對監護人因工作等緣由導致監護兒童缺乏保育的家庭,保育其兒童的兒童福祉設施。一般情況下,保育所招收監護人因某種緣由無法保育的0~5歲的兒童,亦招收18歲以下具有身心障礙或遭受虐待或家庭暴力等特殊的未成年人,入園條件相對嚴苛。根據日本內閤府官方網站資料,保育所入園流程如下:
- 監護人前往所在地行政區(市町村)政府諮詢相關信息,並參觀了解各保育所的生活環境、教育環境等;
- 監護人選擇心儀的保育所,並向行政區政府提交入園申請,申請材料主要有可證明兒童缺乏照顧的材料及監護人的收入證明等;
- 行政區政府審查申請材料,調查申請監護人,並召開入園選考會議;
- 如選考通過,則內定名額,簽發入園承諾書;或
- 如選考不通過,則保留名額,簽發入園不承諾書,在一定期間內,如出現其他內定名額取消的情況,則將通知監護人再次參加選考;
- 不論所申請之保育所為公立或私立,選考通過的監護人均與行政區政府簽訂入園合同,並支付保育所相關費用;
- 兒童於合同規定日期正式入園。
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3、
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認定兒童園
一方面,日本的幼稚園通常的上學時間為工作日的9時~14時,兒童上下學需家長接送,且部分幼稚園不提供午餐,需自帶便當。此外,幼稚園的親子活動也需監護人參加,因此兒童入園後,監護人也難以正常參加工作。另一方面,保育所雖然提供午餐,保育時間最長亦可延至18時,但教育方面較弱。在日本市民的強烈要求下,日本政府結合上述兩類設施的特點,於2006年10月新增了「認定兒童園」(日文為「認定こども園」)之概念。
以教育為主的認定兒童園入園資格與幼稚園類似,但無學區限制;以保育為主的認定兒童園入園資格與保育所類似,具體要求以各行政區條例為準。
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日本內閤府宣布,自2020年10月1日起,作為將消費稅率從8%提升至10%的補償,日本政府將一定程度上免除學前教育中3~5歲兒童的學費(不包括午餐費、交通費及活動費等),目前每月最高可免除2.57萬日元。
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