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僱主僱用預計持續僱用期限滿31天、單周規定工作時間滿20小時的勞動者後,應在該勞動者成為參保人所屬月份的次月10日前,向管轄事業所所在地的公共職業安定所提交《僱用保險參保人資格取得備案》(以下簡稱「資格取得備案」)。資格取得備案可以從公共職業安定所窗口領取,也可以在日本總務省管理下的網絡行政服務網站在線填寫(電子申報)。
僱主如僱用預計持續僱用期限滿31天、單周規定工作時間滿20小時的勞動者,其企業成為適用事業所後,則有義務編制、提交《僱用保險適用事業所設置備案》(以下簡稱「事業所設置備案」)。與資格取得備案相同,事業所設置備案亦應在勞動者成為參保人所屬月份的次月10日前提交至管轄事業所所在地的公共職業安定所(以下簡稱「管轄安定所」)。通常與事業所設置備案一同提交的文件,包括3個月內的法人登記簿副本、辦公室租賃合同、法人稅務備案文件、社會保險相關文件、工資總賬、員工名單等。
如僱主僱用符合僱用保險參保條件的勞動者後,未按法定要求提交資格取得備案,則會影響身為參保人的勞動者所能領取的僱用保險補助,損害勞動者的利益。為避免上述事態,勞動者可以向管轄安定所提交《僱用保險參保人員資格取得備案確認諮詢票》,並提供身份及住址證明文件,以確認僱主是否遵守法定要求。公共職業安定所受理諮詢後,發行《僱用保險參保人員資格取得備案確認諮詢回答書》告知結果。
僱用保險參保人員證(以下簡稱「參保人員證」)是參加僱用保險時發行的證明書,證明持有者為僱用保險參保人。管轄安定所所長受理僱主提交的資格取得備案後,將發行參保人員證給參保人。多數情況下,公共職業安定所會交付參保人員證給僱主。原則上僱主應轉交該證予員工,但實際中僱主替員工(參保人)保管以便於辦理其它僱用保險手續,直至員工離職後再轉交參保人員證給員工之情況更為普遍。因此,與原則相悖,多數勞動者離職時才從前僱主處收到參保人員證。勞動者收到該證後應妥善保管,並在下次受僱時提供予新僱主。新僱主收到參保人員證並辦理資格取得備案後,將收到新的參保人員證,舊的參保人員證會被回收。新證上所記載的參保人號碼與舊證的參保人號碼相同,如不相同,參保人應儘快與公共職業安定所確認。
僱用保險參保人資格取得等確認通知書(以下簡稱「資格取得通知書」)是管轄安定所所長受理僱主提交的資格取得備案後發行之通知書。資格取得通知書與參保人員證的作用相似,但資格取得通知書不僅記載有參保人號碼、參保人姓名及出生日期,亦記載有備案受理日期、參保人種類及事業所名稱等信息。資格取得通知書會在辦理完資格取得備案後,直接經僱主轉交予員工(參保人),通常不會像參保人員證一樣由僱主保管。
根據僱用保險法施行令第7條,在僱用之勞動者失去參保人資格(例如員工離職或死亡、工作時間減少)後,僱主應在參保人資格喪失當天次日起10天內,向管轄安定所提交《僱用保險參保人資格喪失備案》(以下簡稱「資格喪失備案」)。僱主完成資格喪失備案後,符合條件的離職員工可以領取僱用保險求職者補貼的基本補助。資格喪失備案中應記載參保人號碼、事業所號碼、取得僱用保險參保人資格的日期、參保人的姓名、性別、地址、單周規定勞動時間、喪失資格的原因等。
離職證明書全稱為「僱用保險參保人離職證明書」,是僱主應在員工(參保人)退職日期次日起10天之內向管轄安定所提交之文件。離職證明書由1張原始件及2張複寫件組成,當管轄安定所所長受理離職證明書後,僱主根據員工(參保人)意願交付複寫件予員工,該2張複寫件即是離職票。離職票全稱為「僱用保險參保人離職票」,員工(參保人)離職後由僱主交付予員工。參保人可提交2張複寫件中的第2張(離職票-2)至管轄安定所,以領取失業等補助金。當員工未要求僱主交付離職票時,僱主無需提交離職證明書至管轄安定所。但是,如離職員工已滿59歲,無論員工是否要求交付離職票,僱主均應提交離職證明書。日本勞動者應留意區分「離職證明書」和「退職證明書」。離職證明書是僱主按員工意願向政府部門提交之官方指定文書,而退職證明書只是由僱主開具、證明員工已離職的私人性文件,無指定的格式及內容要求。
《公共職業訓練等聽講備案/通所備案》,是領取僱用保險基本補助的參保人在參加公共職業訓練時,用於申領技能習得津貼及寄宿津貼的資料。參保人在厚生勞動省的官方網站上填寫、打印公共職業訓練等聽講備案/通所備案後,應將打印的紙質備案書提交至管轄所在地的公共職業訓練所窗口,或通過厚生勞動省電子申報系統提交。如選擇線下窗口提交備案書,應注意備案書不能摺疊、破損。
其它僱用保險相關的資料文件請參考下表(包括但不限於)。 資料文件名稱 使用場合 僱用保險參保人轉崗備案 參保人在同一法人(僱主)內被調整至其它崗位 高齡僱用持續補助支付申請書 僱主代參保人員工申請高齡僱用持續補助 育兒休業補助支付申請書 僱主代參保人員工申請育兒休業補助 介護休業補助支付申請書 僱主代參保人員工申請介護休業補助 僱用保險適用事業所廢止備案 事業所被廢棄或無僱用員工 僱用保險僱主事業所各種變更備案 僱主的名稱、所在地等發生變更 搬家費支付申請書 參保人申請領取搬家費 求職活動支援費支付申請書 參保人申請領取廣域求職活動費、短期訓練聽講費、或求職活動相關勞務使用費 短期訓練聽講費支付條件諮詢票 參保人申請領取短期訓練聽講費 短期訓練聽講費支付條件回答書 參保人申請接受聽講指導 日工勞動參保人手帳 僱主貼上印花以證明日工勞動參保人工作天數
資料文件名稱
使用場合
僱用保險參保人轉崗備案
參保人在同一法人(僱主)內被調整至其它崗位
高齡僱用持續補助支付申請書
僱主代參保人員工申請高齡僱用持續補助
育兒休業補助支付申請書
僱主代參保人員工申請育兒休業補助
介護休業補助支付申請書
僱主代參保人員工申請介護休業補助
僱用保險適用事業所廢止備案
事業所被廢棄或無僱用員工
僱用保險僱主事業所各種變更備案
僱主的名稱、所在地等發生變更
搬家費支付申請書
參保人申請領取搬家費
求職活動支援費支付申請書
參保人申請領取廣域求職活動費、短期訓練聽講費、或求職活動相關勞務使用費
短期訓練聽講費支付條件諮詢票
參保人申請領取短期訓練聽講費
短期訓練聽講費支付條件回答書
參保人申請接受聽講指導
日工勞動參保人手帳
僱主貼上印花以證明日工勞動參保人工作天數
參考資料:
1. 日本僱用保險制度簡述
2. 日本僱用保險的參保人
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